蔡依婷

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大陸新聞中心／綜合報導

大陸環境保護部22日發布資料顯示，三季度，京津冀地區13個城市空氣質量達標天數平均僅為37 .5%，平均超標天數比例為62.5%。一邊是正在進行的大氣污染防治行動計劃，另一邊是包括北京、湖南長沙、東北三省等地持續多日的霧霾圍城，近在眼前的事實再度向公眾警示，城市空氣污染這一『頑疾』仍在持續惡化。目前，多地應對重污染天氣頻頻出招，但收效甚微。而且，隨著冬季供暖季到來，北方地區霧霾情況將更加嚴重。多位業內專家表示，這無疑給那些簽訂了大氣污染防治『責任狀』的地區帶來巨大壓力。

擔憂：京津皮膚自然老化冀13城市超標天數超六成

根據經濟參考報報導，22日，大陸環保部發布的2013年9月份及第三季度重點區域和74個城市空氣質量狀況資料顯示，9月，大陸19個城市空氣質量達標天數比例不足50%。作為大氣污染防治的重點區域，京津冀地區的資料讓人感到擔憂。

資料顯示，9月，京津冀地區13個城市空氣質量達標天數比例範圍為13.3%至83.3%，平均達標天數比例為40.9%，平均超標天數比例為59.1%，其中，重度污染天數比例為11.6%，嚴重污染天數比例為1.3%。超標天數中以PM2.5和O3為首要污染物的天數最多，分別占超標天數的67 .7%和17.5%。整個三季度，京津冀地區13個城市空氣質量達標天數平均僅為37.5%，平均超標天數比例為62.5%，其中重度污染天數比例為5.9%，嚴重污染天數比例為0.4%。超標天數中以PM2.5和O3為首要污染物的天數最多 ，分別占超標天數的52 .2%和38.0%。與第二季度相比，平均達標天數比例由33.8%升至37.5%，提高了3.7個百分點。

『本來想著坐公車的，一出門發現咳嗽不止只能打車。』一位22日參加『第九屆環境與發展論壇』的學者對《經濟參考報》記者說。進入10月，北京幾乎被霧霾籠罩，由於空氣氣味刺鼻，很多出行市民都佩戴了口罩。令人擔憂的是，除了北京外，包括長沙、東北等大陸多個地方近期都出現不同程度的嚴重霧霾情況。

『東北霧霾情況主要是因為燃煤供暖造成的污染物增加，這也是一個信號，隨著氣溫降低，北方地區將逐漸進入供暖季節，燃煤增加將會加重污染物排放。加上天氣逐漸寒冷，大家更傾向於汽車出行，尾氣排放也會增加空氣負擔，各個地方的霧霾將會更加嚴重。』環保部環境與經濟政策研究中心主任夏光在會議間隙接受《經濟參考報》記者採訪時表示。

困局：多地頻頻出招收效甚微

在嚴峻的空氣狀況面前，已簽訂『責任狀』的京津冀地區大氣污染治理壓力重重。就在大陸環保部公布最新空氣質量同一天，北京正式發布實施《北京市空氣重污染應急預案(試行)》。據相關負責人介紹《應急預案》按照『預警級別越高，應急措施越嚴格、範圍越大』的原則，分級作出規定，其中四個級別預警均包括健康防護提醒措施和建議性污染減排措施，預警三級(黃色)、預警二級(橙色)、預警一級(紅色)還增加了強制性污染減排措施。預警二級(橙色)較預警三級(黃色)增加『按工業企業停限產分預案要求，對有關企業分別實施停產或限產減排30%污染物的措施『全市範圍在執行原有規定下禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤』等措施。

值得關注的是，今後北京如遇空氣重污染『預警一級(紅色)』時，將實施機動車單雙號限行，中小學、幼稚園停課，有關企業停產等措施。『這意味著空氣重污染應急已納入北京市應急體系統一管理。』大陸環保部一位官員對記者說。他坦言，和大氣污染現狀相比，目前措施想要很快起到效果難度很大，一方面霧霾形成原因非常複雜，另一方面，大陸傳統的以煤為主的能源結構並不能很快發生改化妝水介紹變，儘管各地都在抓緊推進煤改氣，但是其進程受到能源結構制約，隨著北方供暖開始，霧霾壓力將會更大。

對於造成京津冀地區如此嚴峻的空氣狀況的原因，多位專家均表示相關傳統重要污染源的貢獻率仍然居高不下。中國環境科學學會環境法分會副會長、北京市安全生產監督管理局副局長常紀文對記者說：『現在的環境問題已經到了必須整治的地步，而且要下大力氣整治。』

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